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1-9月全区技改情况通报
发布时间:2009-11-12 来源:

 

今年以来,我区各镇(街道)、企业继续坚持以科学发展观为指导,以结构调整为主线,以转型升级为方向,以技术创新为重点,积极化解金融危机的不利影响,围绕提高质量、增加品种、节能降耗、扩大出口,不断加大有效投入,技改情况总体较好。

一、1-9月技改基本情况

(一)技改投入平稳增长,重点镇街支撑有力

1-9月份,全区共实施各类技改项目288个,计划总投资90.47亿元,累计完成投入66.2亿元,当年完成投入53.38亿元,同比增长34.43%,占年度计划的86.09%。实施3000万元以上重点技改项目36个,计划总投资74.85亿元,当年完成投入22.95亿元,其中实施亿元以上重大项目16个。

1-9月份,口岸街道完成投入3.63亿元,同比增长5.83%,占年度计划的82.5%;刁铺街道完成投入2.36亿元,同比增长11.35%,占年度计划的76.3%;许庄街道完成投入13.5亿元,同比增长40.32%,占年度计划的75.01%;永安洲镇完成投入22.14亿元,同比增长29.58%,占年度计划的76.87%;白马镇完成投入0.89亿元,同比增长4.72%,占年度计划的80.73%;胡庄镇完成投入0.59亿元,同比增长6.42%,占年度计划的73.75%;大泗镇完成投入0.75亿元,同比增长-17.9%,占年度计划的62.5%。

永安洲镇和许庄街道共完成投入35.64亿元,占全区总投入的66.8%,为全区技改投入保持平稳增长起到了有力的支撑作用。

(二)投资结构进一步优化,产业布局趋于合理

1-9月份,我区主导产业投资比重不断提高,产业结构进一步优化。机电、船舶、食品、医药四大产业共完成投入35.04亿元,同比增长41.7%,高于全区增幅7.3个百分点,占全区总投入的65.6%。其中,机电产业完成投入15.7亿元,占全区投入总量的29.4%;船舶产业完成投入9.65亿元,占全区投入总量的18.1%;食品产业完成投入6.5亿元,占全区投入总量的12.2%;医药产业完成投入3.28亿元,占全区投入总量的6.1%。27个3000万元以上重点项目投向四大产业,占全区重点项目总数的75%,其中机电产业项目15个、船舶产业项目8个、食品产业项目3个、医药产业项目1个,这些项目的实施将进一步增强我区支柱优势产业的发展后劲。

产业布局趋于合理,投资集中度不断提高。1-9月份,我区实施的36个3000万元以上重点技改项目中,31个项目位于科技创业园、永安洲工业园和医药园区,占全区重点项目总数的86.1%,计划总投资71.98亿元,占全区重点项目计划总投资的96.2%,当年完成投入21.28亿元,占全区重点项目投入的92.7%。投资集中度高表明园区集聚力逐步提升。

(三)重点项目投资规模加大,总体进展顺利

我区重点项目平均投资规模不断加大,除个别项目进展稍缓,大部分项目进展顺利。1-9月份,全区实施的36个3000万元以上项目总投资达74.85亿元,项目平均单体规模达2.08亿元,比去年同期重点项目平均单体规模增加0.24亿元,其中总投资超5亿元项目4个。三福船舶出口船舶生产线(永安厂区)改造项目竣工投产,数字及信息化造船适应性改造项目已开工建设;中航船舶出口机动船舶生产线二期项目预舾装场及配套设施在建,堆场起吊设备安装结束;益海粮油公司粮油加工二期项目塑料包装及容器制造生产线、榨油二厂已建成投产,仓储设施已建成投入使用;扬子江中药生产基地及研发项目5幢制剂车间和15层科研楼在建,厂房建设计划年内完成。口服液、固体制剂车间进入净化施工和设备安装阶段。

(四)重点企业投入进一步加大,转型升级加快

1-9月份,全区28家重点企业中,19家企业共实施了23个技改项目,其中新开工项目14个,计划总投资30.7亿元,当年完成投入11.5亿元,占全区总投入的21.5%,其中实施亿元以上项目4个,3000万元以上项目8个。三福船舶紧紧瞄准当前世界先进造船模式,依靠江苏科技大、张炳炎院士等国内科研院所的技术力量,正在积极推进数字及信息化造船项目建设,以实现从下料、焊接、机械加工、涂装、吊装等流水工序全过程信息化管理;口岸船舶的改造紧紧围绕自主开发的具有国际先进水平和拥有自主知识产权的万吨级单舱重吊船而展开,项目实施后将填补世界大吨位单舱运输船的空白;旺灵绝缘覆铜箔板及高频印制基板生产线项目,产品主要为3G通信配套,随着国家3G工程快速推进,产品现供不应求;能建机电高速列车低摩擦系数合成闸瓦项目、苏中天线克莱斯勒螺旋杆汽车天线项目都为专利产品产业化项目。以上述项目为代表的一批项目的实施,将对我区产业的转型升级起到积极的推动作用。

(五)重点项目资金来源结构均衡,呈现鼎立之势

1-9月份,我区36个3000万元以上重点项目全部由原有企业资金、区外民资和外资三类资金实施投入。其中:原有企业实施项目12个,总投资33.05亿元,当年完成投入11.54亿元,分别占全区重点项目总数、总投资、当年投资的33.3%、44.1%、50.3%;区外民资项目17个,总投资16.99亿元,当年完成投入6.64亿元,分别占全区重点项目总数、总投资、当年投资的47.2%、22.7%、28.9%;外资项目7个,总投资24.81亿元,当年完成投入4.77亿元,分别占全区重点项目总数、总投资、当年投资的19.4%、33.3%、20.8%。重点项目资金来源结构比较均衡,呈现三足鼎立之势。

(六)重点项目逐渐发挥经济效应,来年增长可期

1-9月份,我区36个3000万元以上重点项目中已有8个项目竣工投产,另有一批重点项目已部分投产,开始逐步发挥投资效益。三福船舶永安厂区出口船舶生产线改造项目、旺灵绝缘(含博泰电子)覆铜箔板及高频印制基板生产线项目、友润电子引线框架项目、光大汽车零部件汽车天窗项目等重点项目已竣工投产;益海粮油粮油加工生产线项目(二期)、诚德钢管特厚壁大口径无缝钢管项目、神驰机电年产40万台电机和10万台小型汽油发电机组项目等一批重点项目已部分投产;另外,扬子江药业中药制剂生产及研发项目、东田电子半导体集成电路和分立器件塑封引线框架项目等一批项目已进入设备安装阶段,预计在年底或明年初可竣工投产。以上一批项目竣工投产后,可望成为明年新的经济增长点。

二、四季度或明年初拟建重点项目情况

根据目前了解的情况,今年四季度或明年初我区有望开工建设的3000万元以上重点项目19个,项目计划总投资17.7亿元,其中亿元以上项目仅5个。从项目投资产业来看,华夏重工海洋疏浚工程机械及工程船项目、益海粮油棕榈油精炼及包装项目、创新电子笔记本电脑连接件项目等13个项目主要投向机电、船舶、食品产业,符合我区产业发展方向;从项目拟建地点来看,除创新电子项目外,其余项目建设地点均位于永安洲工业园和科技创业园;从项目规模情况来看,投资规模最大的是总投资3亿元的江苏华夏重工有限公司疏浚工程机械及工程船项目,5亿元以上重大项目尚为空白,19个项目平均单体投资为0.93亿元,与今年在建重点项目平均规模相比减少了1.15亿元。

三、存在的主要问题

1、各镇街道投入的不平衡性较大。从投入总量来看,2个镇街投入超10亿元,3个镇街投入尚不足亿元;从投入增幅来看,个别镇街为负增长,增幅差拉大到了58.2个百分点;从计划完成率来看,2个镇街未达序时进度,进度差达到了20个百分点。

2、新开工和储备重大项目不足。今年我区新开工亿元以上项目仅3个,要顺利完成实施19个亿元项目的市交目标,四季度的压力不小。从目前了解的情况,包括在手洽谈和已签约的项目在内,亿元以上储备项目只有8个。

3、产业转型升级的步伐不快。一是新兴产业和生物医药产业项目明显偏少。除扬子江外,几乎无生物医药产业项目,新材料、新能源项目几乎空白。二是节能减排、信息化项目投入比重偏低。

四、下一步工作措施

(一)积极创新工作思路,加大项目开发力度

一是围绕搬迁改造催生一批本土项目。我区位于园区外的重点企业和高成长型企业,应鼓励其立足长远,借项目实施之机整体搬迁进入相应园区,在解决企业发展空间的同时,进一步完善我区产业布局,形成产业集聚;二是围绕高位嫁接嫁接一批合作项目。借鉴和推广靖江等先进地区的成功经验,有针对性地引导和推动企业走高位嫁接之路,以资本嫁接、技术嫁接、品牌嫁接、市场嫁接等方式,实行合资合作,实现借力发展和转型升级;三是围绕产业链引进一批外来项目。根据我区产业发展方向和现有产业基础,重点围绕电子信息、船舶配件、生物医药、食品、汽车配件等产业开展招商引资工作,实现产业链的前伸后延,补足现有产业缺失的链条。

(二)落实挂钩联系制度,加大项目推进力度

依据我区建立的职责明确、分工合理的重点项目挂钩联系责任体系,应进一步加强对项目的推进力度。一是对已签约落户项目,加大前期工作力度,缩短前期工作时间,促进项目早日开工建设;二是对在建项目,及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,缩短项目建设期,促进项目早日竣工投产;三是对竣工项目,进行效益跟踪,及时引导和帮助企业找出制约项目达产达效的薄弱环节,并采取针对性措施填平补齐,协调解决资金融通、生产要素供给和市场开拓等方面的实际问题,缩短项目达产达效期,促进竣工投产项目真正形成新的经济增长点。

(三)营造良好外部环境,加大项目服务力度

一是帮助企业找准用足优惠政策。加强与税务、海关等部门的沟通,协助和引导企业享受固定资产抵扣、技术引进项目的备案和关税减免等工作,同时积极做好项目上争工作,尽可能争取政策资金的扶持;二是构建便捷高效的融资平台。切实解决制约在建项目按期推进、竣工项目达产达效的资金瓶颈,继续深化政银企三方合作,通过建立企业联保机制、完善担保机制等方式,进一步拓宽企业融资渠道;三是探索完善重点技改项目区级扶持政策。学习和借鉴周边先进地区好的做法,探索和建立我区重点技改项目扶持政策,引导和鼓励企业加大技改投入力度,加快转型升级步伐。

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